В современной системе образования всё острее встаёт задача общественного понимания необходимости дополнительного образования как открытого вариативного образования и его миссии наиболее полного обеспечения права человека на развитие и свободный выбор различных видов деятельности, в которых происходит личностное самоопределение детей и подростков.
Дополнительное образование – образование целевого выбора. Дети стремятся получить дополнительное образование не по принуждению, а потому что есть интерес, спрос, мотивация. Одним из изменений системы дополнительного образования в настоящее время является переход к новым принципам управления, заложенным в федеральном приоритетном проекте «Доступное дополнительное образование для детей».
С 01.01.2018 г. Липецкая область является одним из 20-ти субъектов Российской Федерации, внедряющих систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. В соответствии с графиком поэтапного перехода региона на персонифицированное финансирование в 2019 году в Лев-Толстовском муниципальном районе у детей появятся сертификаты дополнительного образования.
Персонифицированное дополнительное образование детей – это система, предусматривающая закрепление обязательств государства по оплате того образования, в котором прежде всего заинтересован ребёнок. Уже с 1 сентября 2019 года сертификаты будут предоставлять детям возможность выбирать и записываться, в том числе с помощью навигатора дополнительного образования, в кружки и секции в организации дополнительного образования Лев-Толстовского муниципального района: МБУ ДО «Дом творчества», МБУ ДО ДЮСШ, МБУ ДО «Лев-Толстовская ДШИ». За именным сертификатом ребёнка будут закреплены бюджетные средства для оплаты кружков и секций дополнительного образования, которые ребёнок сможет использовать в любой организации вне зависимости от форм собственности (муниципальная или частная организация дополнительного образования, и даже индивидуальные предприниматели). В результате к 2020 году:
- дети получают возможность бесплатно обучаться в любых организациях, в том числе и тех, где ранее родителям приходилось платить свои деньги, при условии вхождения последних в региональный реестр поставщиков услуг дополнительного образования;
- повысится конкуренция на рынке услуг дополнительного образования детей, а значит и качество предоставляемых образовательных услуг;
- организации начинают ориентироваться на реальные образовательные потребности детей;
- наличие сертификата у ребёнка – наличие у его семьи возможности влиять на предложение образовательных программ (по общему закону «спрос рождает предложение»);
- у образовательных организаций, оказывающих качественные и востребованные услуги, появится возможность привлекать дополнительное бюджетное финансирование;
- произойдёт «оздоровление» образовательных программ и услуг дополнительного образования, финансируемых за счёт бюджетных средств на разных уровнях, их ориентация на то, что действительно интересно детям;
- откроется доступ новых организаций (частных и индивидуальных предпринимателей) к бюджетным средствам на равных условиях с муниципальными учреждениями.
В целях введения новой организационно-управленческой системы её правовое закрепление будет осуществляться как на региональном, так и на муниципальном уровнях. На региональном уровне в настоящее время уже подготовлена к утверждению необходимая нормативно-правовая база, включающая концепцию функционирования системы. На местном уровне в обозначенные сроки в соответствии с Протоколом совещания Управления образования и науки Липецкой области от 07.11.2018 года по вопросам внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей разработаны и утверждены все необходимые нормативные правовые акты, регламентирующие муниципальную систему сертификатов дополнительного образования.
Ядром системы персонифицированного дополнительного образования в Липецкой области является Региональный модельный центр дополнительного образования детей на базе существующего областного автономного образовательного учреждения «Центр поддержки одарённых детей «Стратегия» для внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, выполняющий, помимо прочих, функции оператора персонифицированного учёта. Он будет осуществлять, помимо прочего, ведение реестров поставщиков образовательных услуг и реализуемых ими образовательных программ, обеспечение соблюдения участниками системы установленных правил.
Предоставление детям сертификатов началось уже в 2017-2018 учебном году в организациях дополнительного образования в 10 районах Липецкой области, являющихся муниципальными опорными центрами:
1. МБУ ДО «Центр дополнительного образования» Чаплыгинского муниципального района Липецкой области;
2. МБУ ДО Задонский Дом школьника г. Задонска Липецкой области;
3. МАУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Данковского муниципального района Липецкой области;
4. МБОУ ДО «Детский парк имени Б.Г. Лесюка»;
5. МБОУ ДО «Станция юных натуралистов Усманского муниципального района Липецкой области»;
6. МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» Елецкого муниципального района Липецкой области;
7. МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» Липецкого муниципального района Липецкой области;
8. МБОУ ДО детско-юношеский центр «Ритм» п. Добринка Липецкой области;
9. МАУ ДО центр технического творчества «Новолипецкий» города Липецка;
10. МБУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области.
С 1 сентября 2019 года на территории Лев-Толстовского муниципального района сертификаты будут предоставлены всем желающим. Сертификат не нужно будет получать каждый учебный год, он будет выдаваться единожды и действовать до достижения ребёнком 18 лет. Средства на сертификате будут ежегодно пополняться. В зависимости от стоимости образовательной программы сертификат можно будет направить на обучение по одной или нескольким программам. У каждого ребёнка (семьи) будет открыт свой личный кабинет в электронной информационной системе, в которой можно будет выбирать кружки и секции в специальном навигаторе, осуществлять запись на программы, отслеживать получение услуги и списывание средств с сертификата, оценивать образовательную программу и многое другое. Используя сертификат, ребёнок (его родители) может самостоятельно формировать свою образовательную траекторию.
Все муниципальные, а в будущем и частные организации, реализующие программы дополнительного образования, которые хотят функционировать в системе персонифицированного дополнительного образования, будут входить в реестр поставщиков образовательных услуг и вносить свои образовательные программы в специальный навигатор информационной системы. В настоящее время работа по регистрации поставщиков образовательных услуг в информационной системе уже ведётся.
Начальник отдела образования
администрации Лев-Толстовского
муниципального района И.В.Пашкова |